萨默斯:美国不断堆积的债务影响利率 美联储将不得不插手介入
前美国财政部长劳伦斯·萨默斯表示,美联储在某个时刻将不得不介入美国政府不断堆积的债务,因为其对利率产生影响。
萨默斯称,“我理解美联储的工作并非插手财政政策,但我认为随着时间的推移,美联储作为国家货币政策的决定者,将不得不参与其中一些与财政部债务有关的问题。”
萨默斯说:“如果债务增加、赤字上升则意味着经济中的需求加大。这会提高当前的中性利率,还会进一步提高未来的预期中性利率。”
对美国财政状况的担忧导致美债收益率飙升,这令决策者感到意外,并促使其考虑暂缓再次加息。美国未偿债务总额超过33.5万亿美元。
就在萨默斯发表上述讲话的前一天,美联储主席鲍威尔称中性利率短期内可能上升,但很难确切知道五年后会是多少。中性利率又名R star,即货币政策既不刺激也不限制经济的利率水平。
美联储决策者在9月的预测中估计中性利率为2.5%。萨默斯认为实际中性利率在3.5%至4%之间。
债务效应
萨默斯说:“当你因为赤字非常大而试图出售大量长期债务时,它的价格就会下跌,这就意味着长期收益率上升,期限溢价上升。”期限溢价是指投资者因在债券期限内承担利率变动的风险而要求得到的补偿。
萨默斯表示,财政缺口扩大推高了中性利率,这意味着美联储必须“提高实际利率以在油门和刹车之间保持相同程度的平衡”。利率和期限溢价上升“对经济产生抑制作用。”
萨默斯表示,美联储在某个时刻将不得不插手财政政策。
他称这“可能会取代美联储本来不得不提供的刹车,因此美联储仅仅认识到利率正在上升还不够,它必须隐晦地形成一个原因是什么的观点。”
这位前财政部长还没有看到美国国债市场流动性不足的证据,但表示美联储,特别是负责监督和支持市场功能的纽约联储银行,应该“更加关注确保金融市场的良好运作,也许对于中性利率的分析性声明可以少一些。我认为这将有助于该系统履行其职能。”
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