对外经济贸易大学校长赵忠秀:产业政策如果制定不恰当,会扼杀创造力、降低效率
专题:IFF国际金融论坛20周年全球年会
国际金融论坛20周年全球年会10月27日-29日在广州南沙自贸区举行。IFF 学术委员、对外经济贸易大学校长赵忠秀出席地缘政治走势对贸易、供应链和产业政策的影响分论坛并发言。
赵忠秀表示,对于中等国家来说,自由市场的理论是反对产业政策和相关政策,但是现在有许多的挑战,其中包括技术挑战、地缘政治复杂性。他举例称,现在也会看到在发达国家再一次开始有产业政策,特别对于半导体产业,很多产业政策以前是直接补贴,很多发达国家希望把半导体重新在国内生产,在这个过程还是在不断发展之中。现在已经看到有些情形,在全球半导体价值链和市场都变得碎片化了,有可能会出现伤害创新、导致产能过剩的问题和其他的问题,甚至有可能会伤害现在非常有效的半导体产业的模型。
赵忠秀说,产业政策如果是不恰当制定,它会扼杀创造力、降低效率,也会浪费非常有价值的纳税人的资金,所以我们需要审慎地查看这些政策的工具。
如何能够保证产业政策是平等的,不会扭曲市场?
赵忠秀表示,产业政策是很热的话题,过去我们所熟知的国际经济环境一直在推动经济一体化、自由化,产业政策有很多限制。但现在这种现实已经颠覆了传统的教科书的理解,尤其过去讲的“华盛顿共识”对于产业政策的限制、抑制,但现在却大行其道了,问题是现在还没有一个国际的规则来进行规范。”所以现在被当成了一种工具来使用,达到的可能并不是推动经济效率或发展的目的,而变成了一种泛政治化、泛安全化,而且是所谓的基于价值的划分,可以说已经被滥用了。所以现在世界到了需要国际规则的改革和发展这样一个关键的地步了。“赵忠秀说。
赵忠秀进一步说,WTO是有一个很好的基础,在这一块一定要加强推动,而不是削弱它,WTO这样的多边体制自身当然面临重大的挑战,所以还是要坚定地推进多边体制。
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